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    2022年08月16日 星期二
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    加大全民普法工作力度 推進法治中國建設
    ——“百名法學家百場報告會”組委會會議發言摘編

    時間:2022-07-15   來源:人民日報  責任編輯:att

      著力加強黨員干部法治教育培訓

      中央組織部副部長?彭金輝

      開展“百名法學家百場報告會”活動,是深入學習貫徹習近平法治思想、加快建設社會主義法治國家的重要舉措。中央組織部作為“雙百”活動組委會成員單位,根據工作部署,結合職能職責,著力加強黨員干部法治教育培訓。去年以來,重點做了3個方面工作。

      以習近平法治思想為中心內容,大力推動“雙百”活動進黨校(行政學院)和干部學院。發揮黨校(行政學院)、干部學院主渠道主陣地作用,引導廣大黨員干部深入學習習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。在中央黨校(國家行政學院)、中國浦東干部學院等國家級干部院校舉辦“學習貫徹習近平法治思想”專題研討班,選調167名省部級、144名廳局級干部參加培訓。

      加強新技術新媒體運用,積極推動“雙百”活動創新開展。適應新形勢下法治宣傳教育的特點和要求,以互聯網思維優化宣講方式,在中國干部網絡學院開設“習近平法治思想引領新時代全面依法治國”專題,上線“堅持黨對全面依法治國的領導”“堅持統籌推進國內法治和涉外法治”等一批精品網課,開發用好移動學習客戶端,有效提升了法治宣講的感染力、傳播力。

      堅持重心下移,切實推動“雙百”活動資源下沉基層。組織開展全國干部教育培訓好教材好課程評選活動,推出一批好課程、好教材、好案例,向廣大基層干部推介使用。實施“新時代基層干部主題培訓行動計劃”,明確“國家法律法規”等重點培訓內容,指導各地組織部門配合法學會等單位組織專家學者開展“送法律下基層”活動,深入鄉村、社區一線進行普法教育,著力增強基層干部群眾法治意識。

      下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌做好干部教育培訓與“雙百”活動:持續發現推介一批習近平法治思想教育培訓的法學名師;組織中央黨校(國家行政學院)等國家級干部院校舉辦一批高質量法學講座;利用網絡培訓方式不斷豐富形式,將“雙百”活動與基層干部培訓更加緊密結合起來,進一步推動黨員干部尊法學法守法用法常態化長效化,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

     

      積極營造法治中國的濃厚氛圍

      中央宣傳部副部長?張建春

      “雙百”活動開展以來,培養了一支高素質法學家隊伍,得到了各級領導干部、高校師生的重視和歡迎,對深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,宣傳中國特色社會主義法治道路、弘揚社會主義法治精神發揮了重要作用,已經成為法治宣傳教育的響亮品牌。今年,中央宣傳部將認真做好相關工作,會同中國法學會等部門單位,共同推動“雙百”活動深入開展。

      堅持把“雙百”活動作為學習宣傳習近平法治思想的重要平臺。習近平法治思想是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。要堅持把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,將習近平法治思想納入年度省部級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排,用好《習近平法治思想學習綱要》等權威讀物,充分發揮“雙百”活動的平臺載體作用,廣泛開展主題突出、形式多樣的法治宣講活動,引導廣大干部群眾深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,深刻把握這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

      開展好今年“雙百”活動,要聚焦迎接、宣傳、貫徹黨的二十大,緊扣重大事件和時間節點,講好講足黨的十八大以來全面依法治國取得的偉大成就和寶貴經驗。要結合實施“八五”普法規劃,推動“雙百”活動走進基層一線、走進干部群眾,廣泛開展憲法宣傳教育、民法典宣傳、黨內法規學習宣傳等,讓法治思想、法治觀念深入人心,積極營造法治中國的濃厚氛圍。

      持續擴大“雙百”活動吸引力和影響力?!半p百”活動創辦至今,探索創新了多種宣講方式,打造了一批精品法治講座,取得了很好效果。為開展好今年“雙百”活動,我們將協調各地宣傳部門予以大力支持,組織各級各類媒體拿出重要頻道、重要版面、重要時段開展宣傳報道,使憲法法律更好走進群眾、融入生活。要立足移動化、互動化、可視化的潮流趨勢,用好各類網站、微博、微信、手機客戶端等傳播平臺,不斷擴大“雙百”活動覆蓋面和影響力。

     

      進一步提升政法隊伍依法履職能力

      中央政法委副秘書長?王洪祥

      2021年,“雙百”活動高質高效扎實推進,取得了豐碩成果。

      政治引領作用不斷加強。將深入學習宣傳貫徹習近平法治思想列為“雙百”活動重大主題貫穿始終,掀起學習宣傳貫徹習近平法治思想的熱潮,引導廣大人民群眾自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

      激發法治建設活力的功能不斷增強。圍繞黨中央提出的重大法治戰略、重大立法事項、重點改革舉措,積極開展法治宣講活動,廣泛宣傳與經濟社會發展和人民群眾利益密切相關的法律法規,營造良好法治氛圍,引導廣大人民群眾自覺尊崇、信仰和遵守法律,積極主動投身國家法治建設。

      傳播力、影響力持續提升。推動“雙百”活動進鄉村、進社區、進企業、進軍營、進學校,不斷向基層延伸、向縱深發展。面向領導干部“關鍵少數”開展法治宣講活動,推動領導干部聽法治課程制度化、常態化。加強新技術新媒體在宣講活動中的運用,大力推進網上“雙百”活動陣地建設,推動“雙百”活動向網上延伸,覆蓋面不斷擴大,知名度不斷提升,品牌效應日益彰顯。

      今年扎實做好“雙百”法治宣講工作,責任重大、意義非凡。組委會制定2022年“雙百”活動指導意見,對今年的宣講活動進行了系統安排,明確了路線圖和施工圖。一是政治站位高。將深入學習研究宣傳習近平法治思想原創性貢獻列為重點宣講內容,抓住了當前法治宣傳工作的關鍵環節和中心任務,將進一步推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實。二是任務安排實。既體現了宏大的法治視野,又切中當前法治建設重點難點問題,具有很強的針對性和實效性。三是宣講措施新。通過富有新意和創意的舉措,讓人民群眾在“雙百”活動中有更多更好的參與感、體驗感和獲得感。

      下一步,中央政法委將進一步深入學習貫徹習近平法治思想,指導組織各地黨委政法委組織好政法系統報告會,不斷創新宣講活動形式,增強宣講活動的針對性和實效性,以“雙百”活動為契機,進一步提升政法隊伍整體素質,展現政法隊伍法治素養,樹立政法隊伍良好形象,提升政法工作社會公信力和人民滿意度,不斷推動政法工作全面進步,再上新臺階。

     

      促進師生提高法治意識法治素養

      教育部黨組成員、副部長?翁鐵慧

      近年來,“百名法學家百場報告會”活動在教育系統反響熱烈,為推動習近平法治思想入腦入心起到了重要作用,廣大師生的法治意識和法治素養得到了進一步提高。今年,教育部將繼續在“雙百”活動組委會指導下,結合教育系統實際,認真做好各項工作。

      一是聚焦頭等大事,深入推動習近平法治思想入腦入心。去年“雙百”活動舉辦高校專場8065場,覆蓋師生137萬余人,習近平法治思想宣傳是貫穿全年的主題主線。教育部將持續推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦,積極依托“雙百”活動打造習近平法治思想大講堂等重要載體,指導高校加強法治理論教學體系和習近平法治思想概論課程建設,切實引導廣大青年學生不斷深化對“兩個確立”決定性意義的認識。

      二是緊扣工作主線,全力為黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。今年圍繞迎接學習宣傳黨的二十大這一主線,教育部在教育系統部署開展了“青春獻禮二十大,強國有我新征程”主題宣傳教育活動,接下來,我們將積極依托“雙百”活動,教育引導高校師生深刻體悟黨的十八大以來全面依法治國取得的歷史性成就,深刻感受“中國之治”的制度優勢和法治保障。同時,我們還將深入開展國家安全教育線上課堂等活動。

      三是夯實基層基礎,大力強化青少年法治教育。近年來,教育部積極落實全國“八五”普法規劃有關要求,大力推進法治副校長、法治輔導員制度建設。截至去年,累計已有近1.3萬名法官、4萬名檢察官、30余萬名民警擔任法治副校長。同時,教育部還研究制定了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》,已于今年5月1日正式實施。我們將結合“雙百”活動,進一步鼓勵各地各校創新培訓方式、豐富培訓內容,為法治副校長履職提供有力保障。同時,積極邀請政法單位骨干、法學名家等進校園開展法治宣傳教育工作。全面落實《青少年法治教育大綱》,將青少年學生作為教育系統普法工作的重點人群,整合各種法治教育優質資源,有針對性地開展法治教育,引導青少年從小養成尊法守法習慣。

     

      充分發揮“雙百”活動普法陣地作用

      司法部黨組成員、副部長?劉?炤

      司法部作為“雙百”活動的成員單位,將結合司法部工作職責,落實好2022年“雙百”活動指導意見,重點抓好三項工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。

      始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務,在國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時間節點,集中開展習近平法治思想學習宣傳。結合貫徹落實全國“八五”普法規劃,充分發揮“雙百”活動普法陣地、宣講隊伍的作用,用好各類普法媒體、平臺和基地,推動習近平法治思想學習宣傳進農村、進社區、進校園、進機關、進企業、進軍營、進網絡,實現習近平法治思想學習宣傳的常態化,切實推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

      二是為黨的二十大勝利召開營造良好法治環境。

      圍繞迎接黨的二十大勝利召開,依托“雙百”活動宣講隊伍的專業優勢,深入學習宣傳憲法,組織開展系列宣傳活動,大力弘揚憲法精神;深入學習宣傳民法典,切實發揮民法典在化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定方面的積極作用;深入學習宣傳與推動高質量發展密切相關的法律法規,服務經濟社會發展;深入學習宣傳總體國家安全觀和國家安全法、國防法等與社會治理現代化密切相關的法律法規,依法保障社會穩定和人民安寧。加大疫情防控法治宣傳,引導群眾自覺履行防疫義務、配合防疫工作,營造依法防控的良好社會氛圍。

      三是以領導干部和青少年為重點持續提升公民法治素養。

      實施公民法治素養提升行動,使法治成為社會共識和基本準則,是“八五”普法的總抓手和鮮明特征。以領導干部和青少年兩大群體為重點,以提升法治意識和法治素養為目標,緊緊圍繞“雙百”活動組委會確定的宣講主題,開展有針對性的法治教育。注重創新方式方法,提高法治宣講的精準性和有效性,推動“雙百”活動在提升公民法治素養中發揮更大作用。

     

      為推動全社會尊法學法守法用法貢獻力量

      中國法學會黨組成員、副會長?李如林

      2021年,在全國組委會協調指導下,各地區各部門高度重視,各級組委會緊緊圍繞重大主題、重點專題和建議選題,加強統籌協調,結合本地實際確定年度宣講主題,全年共舉辦報告會6萬余場,聽眾約3510萬人次,場次數、聽眾數再創新高,“雙百”活動覆蓋面進一步擴大、影響力進一步提升。

      一是深刻領會“兩個確立”的決定性意義。把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務抓緊抓好,堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。

      二是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想列為“雙百”活動重大主題,加大法治宣講力度,掀起學習研究、宣傳貫徹習近平法治思想的熱潮,全年舉辦相關專場4249場,受眾逾千萬人。

      三是深入開展慶祝中國共產黨成立100周年重大主題宣講。結合開展黨史學習教育,舉辦形式多樣的法治宣講活動,把黨內法規作為“雙百”活動重要內容,舉辦相關專場逾萬場。

      四是助力全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。舉辦憲法專場1.5萬余場、民法典專場近3萬場。圍繞黨中央提出的重大法治戰略、重大立法事項、重點改革舉措,圍繞促進高質量發展密切相關的法律法規,圍繞“十四五”時期重點領域法律問題,開展集中宣講。

      總體上,去年“雙百”活動體現了抓住領導干部這個“關鍵少數”,推動建設高質量講師隊伍,推動活動重心下移、服務下沉,推動活動方式創新,推動工作機制完善等特點。

      2022年工作安排的總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持圍繞中心、服務大局,堅持穩中求進工作總基調,弘揚偉大建黨精神,深入推進“八五”普法規劃貫徹落實,扎實開展“雙百”活動,為推動全社會尊法學法守法用法貢獻力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

     

      腳踏中國大地宣講中國法治

      中國社會科學院法學研究所副所長、研究員?李洪雷

      “百名法學家百場報告會”法治宣講活動是開展法治宣傳教育的重要平臺,是法學法律工作者服務法治中國建設的重要方式。

      習近平法治思想是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強全社會對習近平法治思想的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同,是法治宣講的重要使命。深刻把握習近平法治思想的精髓要義,要把握正確政治方向,要全面系統準確,要有開闊的視野。

      進行法治宣講,要弘揚傳播正確的法治價值,慎思明辨、揚清激濁,保證法治建設沿著正確的軌道進行。在習近平法治思想的指引下,推動全社會尤其是領導干部提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。堅持公平正義這一法治價值追求,推動全社會尊法學法守法用法。不斷深化對法治內在邏輯和發展規律的認識和闡釋,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

      我們建設的法治,是中國的法治而不是別的什么國家的法治。我們宣講的法治,是中國的法治,是符合中國國情的法治道路,是滿足中國人民需求的法治體系,是反映中國人民智慧的法治模式。

      要堅定法治自信。新中國成立70多年來,我國之所以創造出經濟快速發展、社會長期穩定“兩大奇跡”,同不斷推進社會主義法治建設有著十分緊密的關系。進行法治宣講,一定要把我國法治建設成就講清楚,更加牢固樹立對中國法治道路、法治體系、法治模式的自信。

      要善于向實踐學習。實踐是理論之源,在中國的法治建設中,有大量鮮活的經驗。要通過調查研究,不斷提煉總結法治實踐中好的經驗,并反映到我們的講稿中。

      要勇于面對問題和挑戰。我國的法治建設取得了巨大的進步和成績,同時還存在一些短板與不足,也面臨困難與挑戰。在法治宣講時,要從建設者的角度,積極建言獻策、添磚加瓦,推動繼續加以完善。

     

      深入闡釋“中國之治”的道理學理哲理

      中國人民大學法學院教授?馮玉軍

      近年來我多次參加“雙百”活動,主要圍繞“以習近平法治思想為指導?全面推進依法治國”“堅持黨對全面依法治國的領導”“堅持中國特色社會主義法治道路”等主題進行宣講。

      更好以習近平法治思想引領推進全面依法治國。作為在高校工作的法學理論研究者,我們肩負雙重職責和使命:一是要將習近平法治思想納入高校法治理論教學體系,進一步推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦,加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設,引導學生深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;二是要通過“雙百”活動,促進領導干部準確把握習近平法治思想提出的歷史背景和科學依據,深刻認識習近平法治思想的重大意義,學深悟透習近平法治思想的核心要義,充分發揮習近平法治思想的實踐偉力。既要講出政治高度、學理深度,又要講出實踐廣度和現場溫度。

      深刻把握社會主義法治建設規律,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。建設法治中國,要不斷深化對習近平法治思想的研究,深入闡釋中國特色社會主義法治道路的特征和優勢,堅持黨對全面依法治國的領導,堅持以人民為中心,堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,傳承和發展中華優秀傳統法律文化,將社會主義核心價值觀融入法治建設,系統總結中國特色社會主義法治實踐規律。

      積極建構中國自主的法學知識體系,深入闡釋“中國之治”的道理學理哲理。建構中國自主的法學知識體系是一個宏偉的目標。要深入領會習近平總書記提出“建構中國自主的知識體系”的深刻內涵,自覺以回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問為學術己任,以彰顯中國之路、中國之治、中國之理為思想追求,在研究解決事關黨和國家全局性、根本性、關鍵性的重大問題上拿出真本事、取得好成果,積極建構中國自主的法學知識體系。


      《 人民日報 》( 2022年07月14日 13 版)



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